Das Projekt wird von der Fraport, VTB Capital und dem griechischen Investment- und Handelskonzern Copelouzos verantwortet. Die Finanzierungsverträge, mit denen die internationalen Finanzinstitutionen und die Vnesheconombank langfristige Darlehen in Höhe von 716 Mio. Euro mit einer Laufzeit bis Ende 2024 für die Projektfinanzierung bereitstellen, wurden am 28.4.10 unterzeichnet. Die Konzession für das PPP-Projekt hat eine Laufzeit von 30 Jahren. Das Projekt gilt als das erste Flughafenprojekt in Russland, das im Wege eines internationalen PPP-Modells realisiert wird. Im Vordergrund der Aktivitäten steht zunächst der Neubau eines Passagierterminals und die Modernisierung der weiteren Flughafeninfrastruktur. Der Flughafen Pulkovo ist der viertgrößte in Russland.