Prinzipiell halte die Kommission Nichtbanken, die bankähnliche Geschäfte betreiben (z. B. Hedgefonds) zwar für nützlich, so Binnenmarkt- und Wettbewerbskommissar Michel Barnier, allerdings müsse ausgeschlossen werden, dass durch sie verursachte Risiken auf den regulären Bankensektor übergriffen.